1. Общие положения

1.1. Типовые требования по инженерно - технической укрепленности и оборудованию техническими средствами охраны учреждений культуры, расположенных в зданиях - памятниках истории и культуры (далее - Требования), распространяются на все:

- учреждения культуры независимо от профиля, названия, ведомственной принадлежности, имеющие в оперативном управлении или арендующие здания и сооружения, являющиеся памятниками истории и культуры (далее - объекты);

- здания - памятники независимо от их формы собственности (государственной, муниципальной или частной) и категории значимости (федеральной, региональной или местной) (далее - здания - памятники).

1.1.1. Требования обязательны для выполнения организациями:

- осуществляющими охрану здания - памятника: подразделения вневедомственной охраны при органах внутренних дел, частные охранные предприятия, собственные службы безопасности (далее - охранные подразделения);

- подрядными, осуществляющими проектно - монтажные, пусконаладочные и эксплуатационные работы на объектах.

1.2. Требования:

- определяют способы и средства защиты конструктивных элементов зданий - памятников и их помещений, внешних ограждающих конструкций, мест непосредственного размещения культурных ценностей;

- регулируют порядок организации работ и определяют меры, обеспечивающие защиту зданий - памятников с помощью технических средств охраны (далее - ТСО), систем контроля и управления доступом (далее - СКУД), систем охранных телевизионных (далее - СОТ);

- определяют критерии, предъявляемые к подрядным организациям, осуществляющим работы по проектированию, монтажу и эксплуатации ТСО, СКУД и СОТ.

1.3. Деятельность учреждений культуры по организации и проведению работ, направленных на защиту зданий - памятников, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, подзаконными нормативно - правовыми актами Российской Федерации, соответствующими распорядительными документами Минкультуры России, Росархива России, Госкомархстроя России, уставами учреждений культуры.

1.4. Подготовку и выполнение работ по инженерно - технической укрепленности зданий - памятников и оборудованию их ТСО, СКУД и СОТ должны осуществлять в соответствии со следующими документами:

- Законом "Об охране и использовании памятников истории и культуры" от 29.10.76;

- Законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 16.09.98;

- "Положением об охране и использовании памятников истории и культуры", утвержденным 16.09.82 за N 865;

- ГОСТ Р 50775-95. "Системы тревожной сигнализации. Часть 1. Общие требования. Раздел 1. Общие положения";

- ГОСТ Р 50776-95. "Системы тревожной сигнализации. Часть 1. Общие требования. Раздел 4. Руководство по проектированию, монтажу и техническому обслуживанию";

- ГОСТ Р 50862-96. "Сейфы и хранилища ценностей. Требования и методы испытаний на устойчивость к взлому и огнестойкость";

- ГОСТ Р 51053-97. "Замки сейфовые. Требования и методы испытаний на устойчивость к криминальному открыванию и взлому";

- ГОСТ 5089-97. "Замки и защелки для дверей. Технические условия";

- ГОСТ Р 51072-97. "Двери защитные. Общие технические требования и методы испытаний на устойчивость к взлому и пулестойкость";

- ГОСТ Р 51136-98. "Стекла защитные многослойные. Общие технические условия";

- ГОСТ Р 51242-98. "Конструкции защитные механические и электромеханические для дверных и оконных проемов. Технические требования и методы испытаний на устойчивость к разрушающим воздействиям";

- ГОСТ Р 51241-98. "Средства и системы контроля и управления доступом. Классификация. Общие технические требования и методы испытаний";

- ГОСТ Р 51558-2000. "Системы охранные телевизионные. Общие технические требования и методы испытаний";

- СНиП 1.06.05-85. "Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений";

- СНиП 2.04.09-84. "Пожарная автоматика зданий и сооружений";

- СНиП 3.05.06-85. "Электротехнические устройства";

- СНиП 11-01-95. "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений";

- СНиП 21-01-97. "Пожарная безопасность зданий и сооружений";

- НПБ 03-93. "Порядок согласования органами государственного пожарного надзора Российской Федерации проектно - сметной документации на строительство";

- НПБ 110-99. "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками тушения и обнаружения пожара";

- РД 78.143-92. "Системы и комплексы охранной сигнализации. Элементы технической укрепленности объектов. Нормы проектирования";

- РД 78.145-93. "Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно - пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ";

- РД 78.145-93. "Пособие к руководящему документу. Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно - пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ";

- РД 78.146-93. "Инструкция о техническом надзоре за выполнением проектных и монтажных работ по обслуживанию объектов средствами сигнализации";

- РД 78.147-93. "Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией объектов";

- РД 78.148-94. "Защитное остекление. Классификация, методы испытаний, применение";

- РД 25.952-90. "Системы автоматические пожаротушения, пожарной и охранно - пожарной сигнализации. Порядок разработки задания на проектирование";

- "Инструкцией о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры";

- "Инструкцией по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР", Изд. Минкультуры СССР, Москва, 1984;

- "Инструкцией по организации охраны объектов, хранящих культурные ценности, подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации", утвержденной Приказом МВД России, Минкультуры России и Росархива от 25.05.98 N 315/255/38;

- "Правилами устройства электроустановок";

- технологическими картами и инструкциями по монтажу систем и приборов охранной сигнализации;

- технической документацией на изделия;

- терминологическим словарем - справочником по безопасности культурных ценностей, М., Минкультуры России, 2000.

1.5. Работы по инженерно - технической укрепленности и оборудованию зданий - памятников ТСО, СКУД и СОТ должны осуществляться без нанесения ущерба зданию - памятнику при обязательном соблюдении технологии и высокого качества проведения работ.

Если применение средств инженерно - технической укрепленности, монтаж ТСО, СКУД, СОТ может исказить облик здания - памятника, нанести ущерб его сохранности, создать предпосылки для установления неблагоприятного температурно - влажностного режима, вопрос об охране памятника должен решаться с применением иных технических решений и организационных мероприятий.

1.6. Все работы производятся при строгом соблюдении технических условий эксплуатации и содержания здания - памятника, его конструкций и помещений. Изменения планировочной, объемно - пространственной структуры, инженерно - конструктивных особенностей, декоративной отделки, убранства фасадов и интерьеров памятника допускаются только по предписанию, выданному государственным органом охраны памятников.

1.7. Работы, связанные с созданием или усилением защиты недвижимых памятников истории и культуры, являются неотъемлемой частью ремонтно - реставрационных работ и должны проводиться одновременно с ними на всех стадиях проектирования и производства работ, начиная с технического задания. Сдача отреставрированного (отремонтированного) здания - памятника, не оснащенного средствами инженерно - технической укрепленности и ТСО, не допускается.

1.8. Проведение всех видов ремонтно - реставрационных работ без применения соответствующих мер и средств комплексной защиты объекта не разрешается.

Ответственность за нарушения по данному пункту несут руководители учреждения культуры и подрядной организации, выполняющей комплекс ремонтно - строительных и реставрационных работ на объекте.

1.9. Инженерно - техническая укрепленность зданий - памятников, договор об охране которых уже заключен с охранными организациями, должна быть приведена в соответствие с настоящими Требованиями.

1.10. Ответственность за нарушение правил проведения работ в зданиях - памятниках, допущенных в ходе строительных и монтажных работ, возлагается на руководителей объектов и подрядных организаций.

Далее >>>