1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1.1 Настоящее пособие устанавливает порядок обследования объектов, принимаемых под охрану*. Предназначено для оказания методической помощи специалистам вневедомственной охраны, занимающимися вопросами организации охраны объектов различных форм собственности.

1.1.2 Пособие должно использоваться совместно со стандартами, руководящими и нормативными документами, директивными материалами и рекомендациями, в которых отражены вопросы организации охраны и оборудования объектов техническими средствами охранной сигнализации, видеоконтроля и управления доступом (приложение А).
_____________
* - на охраняемых объектах могут проводиться профилактические и/или внеплановые обследования, сроки, объемы и условия проведения которых должны указываться в "Договоре"

1.2 ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ОБСЛЕДОВАНИЯ

1.2.1 Обследованием называется изучение на месте характеристик объекта, определяющих его устойчивость на данный момент к преступным посягательствам.

1.2.2 Целью обследования является определение комплекса мероприятий и разработка технических предложений по организации охраны объекта с учетом сформированных типовых решений, обеспечивающих достаточную безопасность имущества "собственника" по доступной цене.

При необходимости по результатам обследования разрабатывается техническое задание на проектирование комплекса технических средств охраны, в который, кроме средств охранной сигнализации, могут входить системы видеоконтроля и/или управления доступом.

1.2.3 Учитывая тот факт, что право окончательного выбора варианта охраны объекта остается за "собственником", непринятие им некоторых предложений ОВО, в результате чего может увеличиться риск кражи имущества (например, отказ от многорубежной охраны, блокировки отдельных конструкций, применения систем видеоконтроля или управления доступом и т.п.), должно компенсироваться уменьшением материальной ответственности подразделения и оговариваться в особых условиях договора об охране.

Поэтому основной задачей обследования является выработка общей точки зрения по вопросам охраны объекта между "собственником" и ОВО. При этом "собственнику" необходимо разъяснить, что предлагаемые и рекомендуемые мероприятия, в случае их реализации, гарантируют надежную охрану объекта, а также указать на возможные негативные последствия их невыполнения.

1.3 ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ОБСЛЕДОВАНИЯ

1.3.1 Основанием для проведения обследования объекта является письменное или устное обращение "собственника" в ОВО с просьбой о приеме объекта под охрану.

1.3.2 Перед проведением обследования "собственнику" должна предоставляться исчерпывающая информация о комплексе услуг, оказываемых подразделением, в который входят:

- организация централизованной, милицейской, сторожевой, военизированной охраны;

- усиление элементов технической укрепленности;

- проектирование, монтаж и техническое обслуживание средств и систем охранной сигнализации, видеоконтроля и управления доступом.

1.3.3 Обращение "собственника" в день его поступления должно быть зарегистрировано в канцелярии и рассмотрено начальником ОВО или лицом его замещающим.

1.3.4 При необходимости оборудования рассматриваемого объекта техническими средствами охраны руководитель технической службы ОВО организует подготовительную работу для обследования объекта в течение двух дней, в процессе которой он должен:

- разъяснить "собственнику" порядок обследования и оборудования объекта техническими средствами охраны;

- согласовать с "собственником" предварительную дату и время работы межведомственной комиссии (МВК) в составе представителей подразделения вневедомственной охраны, ГПС и заказчика. В необходимых случаях в работе комиссии могут участвовать представители других заинтересованных ведомств, органов местного самоуправления и вышестоящих аппаратов вневедомственной охраны;

- назначить исполнителей от ОВО для проведения обследования и подготовки рабочей документации.

1.3.5 После согласования с ОВО и ГПС "собственник" принимает окончательное решение о дате обследования объекта и телефонограммой извещает подразделение охраны о месте и времени сбора МВК.

1.3.6 Телефонограмма регистрируется в ОВО, а ее содержание доводится под роспись сотрудникам, назначенным для участия в работе комиссии.

Далее >>>